来自 专利申请 2021-07-20 14:50 的文章

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落网(作品)2017年9月,德国通过了一项名为"Netzwerkdurchsetzungsgesetz"("网络执法法")的法律。它的目标是强迫社交网络在明显的情况下在24小时内删除仇恨言论和某些其他非法内容,数字资产,否则在接到通知后7天内删除。过渡期于2017年12月31日结束,这意味着新规则现在可以执行。未能在给定的截止日期内删除内容可能导致高达5000万欧元的行政罚款。法律简史2017年3月,针对在Facebook和Twitter等平台上传播针对移民的虚假新闻和诽谤性言论的几起备受关注的案件,首次提出了新法律的提案。这项法律因缺乏明确的定义和令人不寒而栗的影响而广受批评,特别是通过鼓励"过度封锁"和审查作为避免罚款的预防措施。由于受到广泛的批评,草案被多次修改,直到第五个也是最后一个版本在最初提案三个月后才获得批准。什么是社交网络?新法的一个关键问题是NetzDG所适用的"社交网络"的定义。剖面图 1 (1) 将"社交网络"定义为"运营商业平台的远程媒体提供商,其目的是使用户能够与其他用户交换或共享任何类型的内容,或向公众提供此类内容"。虽然在立法过程中,只有Facebook、YouTube和Twitter被点名提及,但这一非常宽泛的定义显然包括数十个甚至数百个其他平台。最初的草案甚至更进一步,明确提到即时通讯者(比如WhatsApp)是法律的目标,尽管最终版本没有包括这一点。为了让这个过于宽泛的定义更合理一些,平台运营商承担全部责任的具有记者内容的平台被排除在定义之外。然而,究竟什么才算"新闻",以及豁免是否也适用于此类网站上的评论(运营商对此不承担全部责任),仍存在一些不确定性。专注于"特定主题"的平台也被排除在NetzDG之外。这一规定意在排除LinkedIn等网站,但也包括在线游戏和在线商店。纵观这类网站上经常讨论的广泛话题,这条线也仍然模糊不清。最后,"小型"社交网络被200万注册用户排除在外。初稿在这里只提到了"用户",专利检索策略及应用,而没有提供如何计算这些用户的任何定义。每周、每月、每年或网站开始后的页面印象?虽然对注册用户的限制确实提供了一些清晰的信息,但它仍然为不确定性和奇怪的结果留下了空间。虽然MySpace很可能(仍然)有超过200万注册用户,但它仍然被那么多用户使用吗?NetzDG无疑为平台提供了一个新的机会和激励机制,以摆脱那些不经常活跃的用户。低于200万用户的门槛可以免除5000万欧元的潜在罚款,有义务提供处理投诉的程序,音乐版权登记,中国专利代理有限公司,并定期向负责当局(联邦政府)提交报告ür正义)。什么样的内容受到影响?德国法律对"仇恨言论"或"假新闻"没有法律定义。最初的草案侧重于德国刑法典的24条规定。这些罪行涉及范围很广,从诽谤德意志联邦共和国总统(第90条)到描述暴力(第131条)、成立犯罪组织(第129条)到刑事侮辱(第185条)等等 威胁(StGB第241节)。虽然法律的最终版本中删除了一些罪行,并增加了其他罪行,但现在有21种不同的刑事罪行可以被视为NetzDG下的"仇恨言论"。完整清单见NetzDG第1(3)节。前后尽管需要指出的是,Facebook、Twitter和其他平台在收到德国法律规定的通知后,都有义务删除非法内容,但NetzDG却大大改变了法律格局,至少对于属于21项刑事犯罪之一的内容而言是如此。在批准NetzDG之前,用户首先必须向平台发送通知,要求删除某些内容("通知和删除")。如果平台运营商选择将内容留在网上,那么用户将不得不对网络提起民事诉讼。由于此类诉讼的成本和结果不确定,很少有用户能够采取这一步骤。根据新法律,这一过程发生了重大变化。首先,"社交网络"必须提供有效和透明的程序来处理NetzDG下的投诉。作为这些义务的一部分,平台必须提供德国地址,类似于指定的DMCA代理。因此,Facebook和Twitter等平台现在可以在德国境内首次获得法律文件。他们还为用户添加了一些方法,将某些内容标记为违反NetzDG。如有疑问-删除第3(2)条NetzDG要求社交网络迅速记录投诉,并在很短的时间内处理投诉。根据21项刑事犯罪中的一项,属于"明显非法"的内容必须在收到投诉后24小时内删除或屏蔽。这是相当惊人的,因为24小时的时限已经很短了,但除此之外,这并不取决于对侵权行为的实际了解,而仅仅取决于收到投诉。然而,这位德国立法者并未发现与艺术有任何冲突。14《电子商务指令》第1(a)节,要求"实际了解非法活动或信息"。没有提供什么是"明显"非法内容的定义,这给社交网络留下了法律上的不确定性,并鼓励删除太多而不是太少的内容。这一影响因通知后未删除内容而受到影响,但因删除合法内容而不受影响而得到进一步加强。非"明显"侵权的内容必须在收到投诉后的七天内迅速删除或屏蔽。虽然这确实提供了一些额外的时间来调查更复杂的案件,中国专利查询系统,但社交网络必须在收到投诉后的最初几个小时内查看每一个投诉。否则,有关"明显"非法内容的投诉可能会被发现太迟,无法在24小时内删除。未能在给定的时间范围内删除非法内容可能会导致高达5000万欧元的行政罚款。最初的法律草案明确规定,一次违反第3条就可以援引罚款。然而,最终的法律采取了更为自由的做法。根据法律的基本原理,只有在处理投诉时出现"系统性错误"才会导致罚款。这确实提供了一些指导方针,但仍有解释的余地,特别是因为法律本身的措辞中没有提到"系统性错误"。负责征收此类罚款的联邦机构(BfJ)尚未发布其"罚款指南",该指南旨在为社交网络及其用户提供法律确定性。与电子商务指令冲突有一个问题似乎被立法者完全忽视了。到目前为止,社交网络——从艺术的意义上说,是托管提供商。14电子商务指令-必须在了解或意识到任何非法信息或活动后,迅速删除这些信息或活动。艺术。14已在TMG(德国电话媒体法)第10节中实施。NetzDG为社交网络提供了一个让外部团体(一个受监管的自律机构)参与的机会 [这是我能想到的最贴切的翻译。在德语里听起来也很奇怪] 决定某些内容在21项刑事罪行中是否属违法(第3(3)b条)。社交网络从收到投诉起有7天时间将此事移交给其中一家机构。然后,该机构还有7天的时间来决定是删除这些内容,还是保持在线。在机构发现该内容非法后,社交网络必须迅速删除或屏蔽该内容。这可能会严重损害受害者的法律地位。在NetzDG之前,各平台必须迅速采取行动,以免于承担第条规定的责任。14电子商务指令/第10节TMG。现在,根据NetzDG,删除可能需要14天或更长时间。这种悖论的结果显然不是NetzDG的目标。社交网络在将有关投诉有效性的决定移交给外部当事人之前,必须三思而后行。尽管他们可以免于NetzDG下的罚款,但他们在民法下的一般责任并没有改变。第一个可见效果德国政界人士对NetzDG的影响表示担忧时,NetzDG才全面生效24小时。Beatrix von Storch和Alice Weidel都是右翼AfD的政客,他们的一些推特和Facebook帖子被社交网络删除。据德国新闻报道,Beatrix von Storch的账户也被暂停了几个小时。看来冯·斯托奇的评论被报道为煽动种族仇恨(StGB第130节),然后被社交网络删除。冯·斯托奇批评说,这严重限制了她作为德国议会议员的政治工作。根据von Storch,Facebook,而不是pu