来自 图片维权 2021-07-20 12:55 的文章

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出版社需要帮助吗?IPKAT刚刚收到并很高兴地主持了Lionel Bently教授(剑桥大学)对欧盟新闻出版商权利的辩论状态的反思。下面是本特利教授(他想感谢乔纳森·格里菲斯教授、马丁·克雷奇默教授和亚历山大·佩克特教授) 写入:"随着保加利亚担任理事会主席国推动谈判授权,与欧盟委员会和欧洲议会就拟议的《数字单一市场版权指令》的单一文本达成协议,肖像权什么意思,现在是时候更仔细地研究该指令的内容,而不是理由,拟议的新闻出版商的权利。欧盟的立法机构似乎已经接近采纳一项新闻出版商的权利,对来自世界任何地方(包括欧洲)的任何期刊的出版商给予永久保护 真理报 或 国家询问者)。这似乎是维护"自由和多元的新闻界"的一种奇怪的方式,这种新闻界"对公共辩论和民主社会的正常运作作出了根本性的贡献"(如序言部分32所声称的那样)(见下文) 这里)。有很多细节问题没有被流通的各种文本回答,但是,在这个博客中,我想集中讨论三个问题:主题、资格和期限问题。主题:新闻出版物还是所有出版物?早在2016年12月,在给英国IPO的一封信中,美国一些人强调了提案第2条中"新闻出版"定义的问题。理事会工作组力求澄清这一定义,至少将一个段落改为一个一般条款,再加上一个澄清和三个条件(见下文)。一般条款是关键:新闻出版物是"主要由新闻性质的文学作品组成的集合"。澄清的是,该集合可能包括"其他作品或主题"。这三个条件似乎是(i)收藏以"单一标题"出版(ii)该 收集旨在提供信息;以及(iii)该文集受"服务提供商"的编辑责任和控制。我主要担心的是,第2条中的定义显然很宽泛,足以引起人们的注意 科学和学术出版物。事实并非如此,序言部分33明确指出:"为科学或学术目的出版的期刊出版物,如科学期刊,不应包括在本指令授予新闻出版物的保护范围内。"。但是独奏会没有独立的角色,只有解释性的角色。正如莱格总辩护律师所说:"尽管作为一般规则,一项指令的序言向法院提供了立法机关意图的信息,并为其提供了确定立法机关意图的有用指导方针 其规定的含义, 如果序言中陈述的概念没有在指令正文中得到具体表达,专利受理通知书查询,甚至与之冲突, 在我看来,指令的内容必须占主导地位。"(案例C-444/03, 梅塔·法克勒, ECLI:EU:C:2005:64, [AG70])  也就是说 辩护律师Mischo将军解释说,虽然"序言中的陈述……不能构成减损指令明确规定之一的依据"(案例C-162/97,日本专利下载, 尼尔森, ECLI:EU:C:1998:199,[AG 92])。在那里 因此,在文章的文本中需要有一些措辞,以便序言部分能够抓住这些措辞。"服务提供者"的提法不太可能提供这样的挂钩,因为学术和科学出版物通常是作为报酬提供的(欧盟贸易法委员会,第57条(定义"服务")。一种可能性是 收集"新闻性质"的作品也许能起到吸引人的作用,但"新闻"一词已被广泛地等同于提供信息(见案例C-73/07,如何查询版权是否登记, 撒旦媒体 (CJEU,Gr Ch)(见第[61]条,将指令95/46/EC第9条中的"新闻活动"定义为"其目的是向公众披露信息、观点或想法"的活动。)理事会工作组可能认为,它通过增加一项条件,即该项收藏"具有提供 公众 与新闻或其他主题相关的信息"(该短语可能在2010年AVMS指令第1(a)(i)条中找到了灵感)。然而,越来越多的学者被告知,他们的成果应该向公众开放。例如,芬奇报告(2012年)哀叹的事实是,"大多数人在高等教育部门和大型研究密集型公司之外,在公共服务部门,在志愿服务部门,在商业和专业领域,广大公众还没有看到网络环境在提供研究及其成果的渠道方面所能带来的好处 在这里 第4-5页)。在提供开放存取的学术期刊的背景下,很难说它们的目的不是向"公众"提供信息。当然,将序言部分第33条中的这一条款移至第2条中的权利标的物定义,可以很容易地解决这个问题,但为什么没有这样做,这是一个谜。受益于保护国际受益人该提案没有提到在国际局势中如何适用这项权利。从第2条对新闻出版的定义来看,似乎很清楚,要想获得保护,藏品必须"出版"。然而,什么也没说 哪里 这种公布必须是公开的。也没有关于出版商的定义,也没有关于 哪些出版商可以从中受益。因此,版权登记收费标准,成员国似乎需要授予在世界任何地方出版任何出版物的权利,无论出版商的国籍如何。因此,奇怪的结果是,按照委员会提案中提出的形式,新的权利将保护俄罗斯和伊朗的新闻出版物,如同保护《世界报》或《卫报》等出版物一样。理事会案文提到了"由成员国设立的出版商出版"的新闻出版物所享有的权利(见序言32)。值得注意的是,"在成员国建立的"这一用语并不是国际或欧盟知识产权法的典型用语,"国籍"和"居住地"是更为常见的术语(见第2006/116号指令第1条)。7). 然而,TFEU第54条以及欧盟服务等服务的二级立法中使用了"机构"的概念 指令2006/123/EC 以及视听媒体服务 指令2010/13/EU,第2(3)条对其作了进一步定义。  尽管"已成立"一词的使用在法人(根据《欧盟贸易法委员会》第48条定义的公司、企业)方面更容易理解,但它有时也被用于——据推测是有意的——适用于自然人。然而,有人可能想知道,在序言中这种过渡性的引用是如何被认为在文章的实质内容中得到充分反映的。一份被泄露的妥协文本正被朱里内部的谈判者讨论(这里) 在序言第32条中又增加了一项限制"新闻出版物"权利的条件 在内部 "欧洲联盟"(重点补充)。由于第2条中"新闻出版"的定义涵盖了"在任何媒体上"的出版物,因此基于制成品发行量的出版概念(如伯尔尼第3(3)条)并不合适。然而,基于"可访问性"的出版概念在网络环境中毫无意义。或许,在欧盟出版一本藏书的想法会变成一个目标问题。然而,这些都没有详细阐述,而且,正如理事会修正案一样,人们对序言中插入的一个条款期望过高。资格问题不难解决。一种模式是数据库指令96/9/EC第11条,该条考虑到数据库制造商的国籍(etc),将保护的可能性扩大到法人,并允许向欧盟以外的制造商授予权利的制度(英国可能很快会这样做)。题为"特殊权利保护的受益人",它指出: "1.   第7条规定的权利应适用于其制造者或权利持有人为成员国国民或其惯常居住地在共同体领土内的数据库。2.   第1款还应适用于根据成员国法律组建的公司和商行,其注册办事处、中央管理机构或主要营业地位于共同体内;然而,如果这类公司或商号的注册办事处仅在共同体领土内,则其业务必须与成员国的经济保持持续的真正联系。3.   将第7条规定的权利扩大到在第三国建立的、不属于第1款和第2款规定范围的数据库的协定,应由理事会根据委员会的提议缔结。根据该程序扩大到数据库的任何保护期限不得超过第10条规定的期限。"任何这样的解决方案都应该排除科学和学术出版物-  纳入指令的实质内容。比猫的寿命还要长?期限:永久保护?关于保护期限,最初的提案指出 这些权利"应在新闻出版物出版后20年内到期。"理事会目前的工作期限为1年,如果传言可信的话,陪审团委员会已经讨论了5年的任期(这里)。无论特定的20年、5年或1年期限的优点是什么,问题是:拟议的案文是否意识到这些限制?回想一下,主题是"一个集合",它可能存在于打印副本或o